Politiek

Madagaskar’s eerste president, Philibert Tsiranana, werd verkozen toen zijn Social Democratische Partij bij de onafhankelijkheid van Madagaskar in 1960 en werd in maart 1972 zonder oppositie herverkozen. Hij vertrok echter slechts 2 maanden later in reactie op massale anti-overheidsdemonstraties. De onrust bleef, en de opvolger van Tsiranana, generaal Gabriel Ramanantsoa, heeft op 5 februari 1975 ontslag genomen door de uitvoerende macht aan Lt. Col. Richard Ratsimandrava over te dragen, die 6 dagen later vermoord werd. Een tijdelijke militaire directie besliste toen in juni 1975 een nieuwe regering, onder Didier Ratsiraka, op te richten.

Tijdens de 16 daaropvolgende jaren van de regering van president Ratsiraka bleef Madagascar onder een regering die zich inzette voor revolutionair socialisme, gebaseerd op de Grondwet van 1975 die een zeer gecentraliseerde staat oprichtte. Gedurende deze periode heeft het beleid van nationalisering van particuliere ondernemingen, centralisatie van de economie en “Malagassisatie” van het onderwijssysteem, de economie verlamd, waardoor nog steeds sporen van een zeer gecentraliseerd economisch systeem en een hoog niveau van analfabetisme. Ratsiraka keerde terug voor de nationale verkiezingen in 1982 en 1989 voor een tweede en derde 7-jarige presidentsterm. Voor veel van deze periode was alleen beperkte en ingeperkt politieke oppositie geduld, zonder dat er directe kritiek op de president in de pers werd toegestaan.

Met een verruiming van de beperkingen op politieke uitdrukking, begin in de late jaren 1980, kwam het regime van Ratsiraka onder druk om fundamentele veranderingen te maken. In reactie op een verslechterende economie slaagde Ratsiraka uit socialistisch economisch beleid en introduceerde enkele liberale hervormingen in de particuliere sector. Deze samen met politieke hervormingen zoals de afschaffing van perscensuur in 1989 en de vorming van meer politieke partijen in 1990 waren onvoldoende om een groeiende oppositiebeweging bekend te maken als Hery Velona (“Active Forces”). Een aantal reeds bestaande politieke partijen en hun leiders, waaronder Albert Zafyand Manandafy Rakotonirina, verankerden deze beweging die bijzonder sterk was in Antananarivo en het omliggende hoogvlakte.

In reactie op grotendeels vreedzame massademonstraties en verlammende algemene stakingen, vervangde Ratsiraka zijn premier in augustus 1991, maar zag vervolgens een onherstelbare tegenslag toen zijn troepen vuurden op vreedzame demonstranten die marcheerder op Iavoloha, het presidentiele palieis, dat meer dan 30 doden veroorzaakte.

In een verzwakte positie heeft Ratsiraka zich toegetreden tot onderhandelingen over de vorming van een overgangsregering. In het daaruit voortvloeiende ‘Panorama-verdrag’ van 31 oktober 1991 ontzag Ratsiraka van bijna al zijn bevoegdheden, maakte interim-instellingen en maakte een 18-maands rooster voor de voltooiing van een overgang naar een nieuwe vorm van constitutionele overheid. Het Hoge Grondwettelijk Hof werd behouden als de uiteindelijke gerechtelijke arbiter van het proces.

In maart 1992 heeft een algemeen vertegenwoordigd Nationaal Forum georganiseerd door de FFKM (Malagasy Christian Council of Churches) een nieuwe grondwet opgesteld. Troepen die de procedure bewaken, botsden met pro-Ratsiraka “federalisten” die het forum probeerden te ontlopen in protest van ontwerp-grondwettelijke bepalingen waardoor hun leider zich niet opnieuw beschikbaar kon stellen voor president. De tekst van de nieuwe grondwet werd in augustus 1992 in een nationaal referendum gezet en door een brede marge goedgekeurd, ondanks de inspanningen van federalisten om het proces in verschillende kustgebieden te verstoren.

Presidentiële verkiezingen werden gehouden op 25 november 1992, nadat het Hoge Grondwettelijk Hof had besloten over de bezwaren van Hery Velona, dat Ratsiraka kandidaat zou kunnen worden. In februari 1993 werden de afloopverkiezingen gehouden, en de leider van de Hery Velona-beweging, Albert Zafy, versloeg Ratsiraka. Zafy werd op 27 maart 1993 ingewijd als president. Na de val van president Zafy door de nationale vergadering in 1996 en het korte quasi-leiderschap van Norbert Ratsirahonana, zagen de verkiezingen van 1997 opnieuw een strijd tussen Zafy en Ratsiraka, waarbij Ratsiraka deze keer overwon. Een nationale vergadering die gedomineerd werd door leden van president Ratsiraka’a politieke partij AREMA, leidde vervolgens tot de grondwet van 1998, die het presidentschap aanzienlijk versterkt.

In december 2001 werd een presidentsverkiezingen gehouden waarin beide grote kandidaten een overwinning claimden. Het ministerie van Binnenlandse Zaken verklaarde Ratsiraka van de AREMA partij als winnaar. Marc Ravalomanana was het niet eens met de resultaten en beweerde de overwinning. Een politieke crisis volgde waarin Ratsiraka-aanhangers grote transportroutes van de primaire havenstad naar de hoofdstad, een vesting van Ravalomanana-steun, afkapten. Sporadisch geweld en aanzienlijke economische ontwrichting bleven aanhouden tot juli 2002, toen Ratsiraka en enkele van zijn vooraanstaande supporters in Frankrijk gevlucht waren. Naast politieke verschillen speelden de etnische verschillen een rol in de crisis en blijven ze een rol spelen in de politiek. Ratsiraka komt uit Betsimisaraka stam, aan de kust, en Ravalomanana komt uit de Merina stam, uit de hooglanden.

Na afloop van de politieke crisis van 2002 begon president Ravalomanana veel hervormingsprojecten, die krachtig pleitten voor de “snelle en duurzame ontwikkeling” en de lancering van een strijd tegen corruptie. De parlementsverkiezingen van december 2002 gaf zijn nieuw gevormde TIM (Tiako-I-Madagasikara) (I Love Madagascar) Partij een overheersende meerderheid in het Parlement. De gemeenteraadsverkiezingen van november 2003 werden vrij gehouden, waardoor de meerderheid van de supporters van de president werden aangetrokken, maar ook een aanzienlijk aantal onafhankelijke en regionale oppositie leiders.

Na de crisis van 2002 vervangde de president provinciale governors met aangewezen PDS’s (Presidents of Delegations Speciales). De latere wetgeving heeft een structuur van 22 regio’s opgezet om de administratie te decentraliseren. In september 2004 noemde de regering 22 regionale chiefs, die rechtstreeks aan de president rapporteren om zijn decentralisatieplannen uit te voeren. Financiering en specifieke bevoegdheden voor de regionale overheden moeten nog worden verduidelijkt.

Na de herverkiezing in 2006 is de regering van Ravalomanana in maart 2009 ontbonden in een militair gesteunde opstand onder leiding van Andry Rajoelina. Rajoelina vormde een HighTransitional Authority waarvan hij de ‘Transitional Head of State’ was. Tot nu toe heeft hij in november 2010 een referendum gehouden om de grondwet bij te werken. Ondanks een vermeende staatsgreep, werd dit goedgekeurd, en er waren nieuwe verkiezingen in juli 2013 gehouden. [1]

source: http://en.wikipedia.org/wiki/Politics_of_Madagascar